据了解，乌拉特前旗先锋镇是全国有名的枸杞种植基地，种植枸杞5万多亩，年产枸杞干果1万多吨，素有“中国枸杞第一乡”之称。今年枸杞丰产，自六月下旬以来，先后有来自河南驻马店、安徽阜阳等地17000多名农民工涌入先锋镇境内采摘枸杞。为了做好农民工的返程工作，包头铁路公安处乌拉山车站派出所主动与乌拉特前旗政法委、综治办汇报联系取得支持，提早深入先锋镇各村社会同铁路客运部门调查掌握采摘枸杞农民工返程人数、时间、途径等信息，获知这些农民工返乡时间集中在8月10日至22日，高峰期为8月18日至22日。为此，呼和浩特铁路局报请铁道部批准，决定在8月18日、22日分别开行一趟公庙子至阜阳的农民工专列，并专门组织人员深入先锋镇提前出售了车票，以方便采摘枸杞农民工安全返乡。

　  为有效防止侵害农民工合法权益问题的发生，维护好站车秩序，杜绝因乘降秩序混乱而引发踩踏、挤死挤伤事件，包头铁路公安处迅速启动工作预案，紧急抽调25名警力提前两个多小时到达公庙子车站，会同铁路客运部门进行疏导分流，将2400多名农民工分割到提前划定的16个临时候车区域内候车，分区域开展铁路安全知识宣传、“三品”检查、警戒等工作，并采取分批放行的方法，组织疏导农民工有序快速地上车。9时12分，随着列车汽笛的拉响，2400多名农民工全部登上了专列，喜笑颜开地踏上了平安返乡路。