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通货膨胀 节能减排—内蒙古经济冲刺的两道坎儿
中广网 2008-02-25
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    抑制通货膨胀压力制定节能减排目标

  经济增长速度连续多年排名全国前茅的内蒙古自治区,在新的一年,经济冲刺依然面对的是通胀、房价和节能减排等主要问题。通货膨胀是事关民生的头等问题;节能减排仍然是内蒙古经济发展的“硬指标”。这两大问题将是内蒙古经济在追求质量效益的道路上必须迈过的坎儿。

  稳定物价是当务之急

  记者从相关部门了解到,自去年以来,内蒙古自治区市场价格走势变化重大。猪肉价格迅速上涨,呈逐月走高之势,困扰居民正常消费。资料显示,2007年内蒙古价格总水平上涨达4.6%,全年预计比全国平均涨幅约低0.2个百分点。在食品、烟酒、衣着、家庭设备和用品、医疗卫生保健、文化娱乐和教育、交通、居住等八大类商品和服务价格中,食品价格是推动价格总水平上涨的主要因素。

  说起物价对生活的影响,许多人都深有感触,猪肉、粮油价格一直都在涨,原来每桶40多元的食用调和油如今涨到了70多元,鲁花花生油已经涨到每桶100多元,猪肉由原来的五六元涨到了十三四元,牛羊肉也涨到十五六块钱一斤。物价贵得人们都买不起了。

  采访中,记者了解到,在中等收入家庭中,收入水平与必需品消费出现不平衡,物价上涨对这些家庭影响较大。一些低收入家庭普遍反映,物价上涨导致他们生活的开销增加,生活压力很大。

  有关专家指出,消费品价格上涨过快,受影响最大的是低收入群体和购买能力有限的群众。价格波动是市场供求关系变化的正常反映,是客观规律。

  一方面,价格上涨给农牧民增收带来了实惠,并且对促进农牧业发展、调动农牧民生产积极性是有利的;另一方面,价格涨幅过高增加了城乡居民生活的开支。这一轮价格上涨突出表现为食品价格的上涨,其原因是受国际国内市场价格波动的影响。由于国际市场基础性产品价格上涨,增加了国内生产资料和消费品的生产成本。其中肉价上涨,很大程度上是由于玉米价格上涨引起的,玉米价格上涨带动了饲料价格上涨,进而推动生猪收购价格和猪肉销售价格的上涨。由于国务院和自治区政府扶持生猪产业各项措施的落实和价格上涨的刺激,生猪存栏已经开始恢复,各地也高度重视其他农产品的生产,努力增加供给,推进价格上涨的主要矛盾将逐步缓解。

  记者从内蒙古自治区发改委价格处了解到,春节临近,市民开始集中采购年货,而且各个单位也开始购买年货,给职工发放福利,这样一来,整体购买量也就增加了,促使了价格上涨。根据有关部门的调查,各个商场、市场没有缺货现象,市民可以放心购买。另外,为了抑制价格总水平过快上涨,安定群众生活,加强价格监管,自治区已经于1月21日启动了《内蒙古自治区关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》。

  可以说,2008年能否控制好物价这个“经济野马”的缰绳,让它拉着内蒙古经济的战车稳步前行,将是内蒙古经济在追求质量的道路上必须迈过的第一道坎。

  节能减排经济发展的“硬指标”

  人们在关注内蒙古自治区经济社会发展的同时,“节能减排”成了构建和谐内蒙古的必然要求。把节能减排目标放到经济社会发展的现实中去衡量,这个曾被我们忽视的话题则显得十分沉重。以内蒙古自治区“十一五”的主要减排目标为例,在实现消减目标的进程中,我们仍然面临着十分严峻的挑战。2008年经济社会发展的主要预期(节能减排)目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上,单位GDP能耗下降水平好于上年,化学需氧量、二氧化硫排放量在消化当年增量的基础上进一步下降,确保完成国家下达的指标。

  内蒙古在大力推进以能源、重工业为主的项目建设,扩大经济总量的同时,正在使内蒙古成为我国能源和重工业的大区。在经济发展过程中出现的资源与环境问题也向我们发出了“黄牌”警告。

  来自各方面的信息显示,内蒙古自治区资源虽然相对比较富集,但是从全国和长远的眼光来看,资源余缺并存的状况长期存在,经济发展对资源的需求和部分资源不足的矛盾还将进一步加剧。有切肤之痛的环境破坏问题也形势严峻:区域性多因子环境污染依然严重,空气中二氧化硫浓度虽然达到国家二级标准,但随着电力等排硫工业的发展,会有逐年升高的趋势。

  能源与资源富聚地区,经济欠发达,这是自治区的特点。历史上,同类地区的发展总是以牺牲环境为代价,掠夺式开发资源,无节制消耗能源,其结果就是自断可持续发展的后路。以史为鉴,我们再也不能重走别人的老路。我们要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措,进一步增强紧迫感和责任感,下大力气、下真功夫,实现“十一五”规划确定的节能减排目标。

  节能减排目标能否实现,各级政府和领导干部的观念和素质是重要因素。治污应该先治人,要从干部执政理念上消除各种思想污染,让科学发展观彻底取代扭曲的政绩观。应进一步改进干部考核机制,把发展循环经济和清洁生产列入重点考核内容,对环境治理不达标的地方和企业,不仅要实行“一票否决”制,还要采取必要的行政、经济和法律手段,对各种制造污染特别是弄虚作假造成严重后果的地方官员和企业法人追究责任。(罗寿博)



来源:中华工商时报    责编:格格      
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