日前,一份关于呼包鄂"金三角"房地产开发经营管理情况的调研报告指出,目前,该区域房地产业存在的主要问题是房地产业投资规模过大,以及商品房价格上涨过快等问题。由此引起的直接后果是,虽然新建商品房在一天天增多,但对于普通老百姓来说,只能望"房"兴叹。许多人买不起房,这显然与温家宝总理日前谈到的"让居者有其屋"相差甚远。

    "金三角"房价调查

    据调查,在"十·五"期间,呼和浩特市房地产累计投资134多亿,包头市完成投资100多亿,鄂尔多斯市2006年完成投资累计67多亿,2007年完成投资90多亿。但是,随着商品房供应量的加大,房价不降反涨。据国家发展和改革委员会、国家统计局统计,2006年4月份,呼和浩特市新建商品房销售价格突破3000元/平方米,同比上涨14.9%,在全国70个大中城市中涨幅位列第一。包头市2006年年底房价回落1.2%,但今年9月住宅售价仍比去年同期上涨454元。鄂尔多斯市东胜地区今年7月份的住宅平均价格每平方米高达3400元。三市今年房价涨幅比去年稍有回落,但仍然与普通老百姓所能接受的房价相差甚远。

    房价上涨过快的原因是什么?此份调研报告认为,住房价格上涨过快原因涉及很多,有土地供应数量及其价格、建筑安装费用、银行利率、供求关系、消费欲望等多种因素。如何有效抑制房价的上涨幅度,自治区有关部门曾出台了许多政策,有紧缩住房贷款、提高第二套房屋首付和停止二手房贷款等等,以及现在制定的关于加大对土地的管理,优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和廉租住房的土地供应,限制低密度和大套型住房土地供应,合理控制城市房屋拆迁规模和进度等政策。

    严惩违规行为

    除了房价涨幅偏高等问题,该行业秩序问题也引起各界人士的关注。在调查采访中记者了解到,一些开发商在五证不全的情况下就开工建设;有的房地产开发企业商品房销售行为不规范,没有预售许可证就擅自售房,有的以会员登记、内部认购等方式制造人为的房源紧缺,以及虚高的房屋售价;虚假广告、无照代理销售现象时有发生;有的不按规定使用《商品房质量保证书》和《商品房使用说明书》;有的挪用房屋公共部位维修资金,使业主无法办理房屋所有权证。如何不让消费者的合法权益受到损害,这些违规行为如何规范?日前,来呼和浩特市为房地产法人做培训的建设部政策研究室副主任王珏林认为,伴随着房地产起步发展阶段,总会出现各种问题,因为一些政策法规还不是太健全。不过,随着一些宏观调控政策的加大,一些不正规房地产企业逐渐会被淘汰,市场秩序就会越来越规范。

    对房地产行业中的违规行为,三座城市都按照国家有关部门的要求,加大了房地产市场秩序整治。

    在呼和浩特市地区,有房地产开发企业483家,其中一级1家,二级39家,三级96家,四级46家。有关部门每年对全市四级以上资质的房地产开发企业进行资质年检,把超资质等级开发、拖欠工程款和有投诉的企业进行登记,作为下一年度资质年检工作的重点考察对象,对不按时参加年检的企业提出注销。据记者了解,就在前段时间,对2006年资质年检中的23家不合格企业予以注销。由此可以看到,有关部门对整治违规企业的决心和信心。

    除此之外,呼和浩特市还加强了房地产市场信息网络化管理,开通了商品房预售合同网上签约、联机备案和网上公示系统,凡是在2005年5月之后领取商品房预售许可证的项目,都纳入管理系统,管理部门和购房人通过网上公示系统,可及时掌握全市在售楼盘动态。

    包头市有四级以上资质房地产企业142家,其中,二级企业13家,三级企业31家,四级企业90家。在监管方面,包头市实行动态跟踪管理,对房地产开发建设项目进行全过程、经常性、规范化监督检查。建立开发企业诚信体系,企业违规事项记录在案,并定时对社会公布。除此之外,包头市还在全区率先开通了"包头市房地产网",实行网上备案,加强交易管理,杜绝了短期炒房和一房多售行为。

    据统计,鄂尔多斯市截止到今年9月份有房地产开发企业257家,其中二级资质24家,三级资质58家,四级资质84家。对房地产监管方面,该市似乎更加严厉一些。在今年1月、4月、6月份,鄂尔多斯市对全市进行了三次集中整治行动,检查房地产开发企业80家、物业企业16家、拆迁企业2家、中介机构3家,并对群众集中投诉的案件进行了解决和查处。通过一段时间的整顿和治理,鄂尔多斯市的房价有了明显回落。

    "居者有其屋"

    房价稳定了,对于工薪阶层来说,买房子变得容易了许多。但是,对于许多低收入家庭来说,3000元左右的房价仍然让他们吃不消。不过,日前呼和浩特市房地产开发处冀罕钢处长的一席话或许会让他们欢欣鼓舞,冀处长说,在明年,呼和浩特市会加大经济适用房和廉租房的建设力度,并实行政府限价,目的就是让更多的普通家庭拥有自己的房子,争取在未来几年内让全市的人民"居者有其屋"。据了解,包头市和鄂尔多斯市在未来两年,在经济适用房和廉租房方面也会有大的举措。(张璐)