这二十八条意见为：放宽企业名称市场准入条件；开展冠以“内蒙古”行政区划鄂尔多斯市企业名称核准业务，减少企业核准名称往返呼市环节；降低企业集团登记注册资金要求；拓宽企业融资渠道，扩大非货币出资方式；扶持村镇银行、小额贷款等新兴金融业的发展；简化企业办理动产抵押手续，取消有关部门提供的资产评估报告；拓宽企业贷款抵押范围；为市场主体和自然人实现以物抵物创造处置商品的条件；发展个体工商户，拓展社会闲散人员就业渠道；放宽市场主体准入条件；降低市场准入门槛；放宽对设立企业住所的规定；允许企业自主选择公司类型，支持中小企业合并重组；允许经营服务法人企业在异地经营；为外地企业进驻鄂尔多斯承包住宅楼、修建公路、铁路及美化绿化工程施工办理异地施工备案；鼓励农民专业合作社发展；对招商引资大项目和重点企业落户鄂尔多斯实行特事特办；鼓励失业人员、残疾人、退役士兵，高校毕业生自主创业；实行首违行政告诫制；利用市场主体登记注册信息为政府决策服务；加强商标注册与行政保护工作；扶持和培育涉农商标；盘活闲置注册商标；引导人民群众安全健康消费、鼓励积极消费；推进“一会两站”建设，实行消费警示、开通消费热线、建立化解价格和消费纠纷矛盾机制；营造良好的经营秩序，保护合法经营行为；加强价格宏观调控，积极平抑物价；开展阳光行政，树立良好的服务形象。