据了解，2008年拖欠农民工工钱的主要原因有：建设资金不到位，施工单位垫资施工；挂靠施工，工程款支付方式不当；工程层层转包；违法违规施工；欠薪逃匿；农民工工钱保障金不能全额收缴；以各种理由拖延不结账等。针对以上问题，首府各级劳动监察部门联合各职能部门重点打击房地产开发单位、建筑施工企业和挂靠劳务公司违法层层转包、恶意欠薪、故意拖延不结账行为，同时还打击组织利用农民工以讨薪为由造成恶劣影响的建筑公司和劳务公司。

　　此外，呼和浩特市劳动监察支队从以下7个方面采取了措施解决首府农民工欠薪问题：做好农民工劳动合同签订工作；建立处理拖欠工钱突发事件应急预案，储备应急资金；做好农民工工钱保障金收缴工作；加强对建筑工地巡查，预防新的拖欠发生；将欠薪单位名单定期通过新闻媒体向社会公布；将涉嫌经济诈骗和携款逃匿的房地产开发企业、建筑公司及涉嫌讹诈的包工头移交公安机关处理；派出10个工作组到各旗县区协调配合解决欠薪问题，同时进行工作监督。