这所卫生院于去年５月投入使用，崭新的二层小楼成了当地美丽的风景。卫生院负责人马波说：“旧医院几乎维持不下去了，不仅房子破旧，床位少，连Ｘ光机、Ｂ超等常规检查检验设备都没有，现在政府加大对卫生院的投入，卫生院起死回生了。”

    在地广人稀的内蒙古农村牧区，乡镇卫生院承担着为广大农牧民提供医疗保健服务的功能。而改革开放初期的乡镇卫生院从财政全额供给转变为差供或自收自支单位，部分乡镇卫生院成了“烂摊子”，缺技术、缺设备、缺人才成了乡镇卫生院发展的瓶颈，有的卫生院负债累累，面临倒闭。广大农牧民看病十分困难。

    内蒙古自治区卫生厅厅长杨成旺说，改革开放初期的内蒙古牧区、边远山区和少数民族聚居区，无医无药的局面仍然很严重。近３０年来，内蒙古各地不断加大对农村牧区卫生事业的投入。全区城乡医疗卫生服务体系日益健全完善，医疗卫生队伍不断发展壮大，各项卫生工作也得到长足发展。

    早在１９８８年，内蒙古先于全国三年开始实施了“卫生三项建设”项目，配套建设苏木乡镇卫生院１０５９所，县级卫生防疫站８６所，县级妇幼保健所８７所；随后又投入近１０亿元启动“农牧民健康工程”和“农牧区卫生体系建设项目”。２００７年，自治区争取中央和地方政府投入专项资金１１．２４亿元共完成农村牧区卫生体系建设项目９３３个，７０％以上的卫生院、６０％以上的旗县卫生机构得到建设，使基层卫生院真正成为农牧区卫生三级网的“枢纽”。

    内蒙古坚持“房屋、设备、人才、管理”同步，不断加强苏木乡镇卫生院的软件建设。为提高基层卫生院的急救能力，２００５年，内蒙古拿出２８００万元的专项资金，为１４０所中心卫生院和１３２６个乡镇苏木卫生院配置基本医疗设备和急诊急救设施，为１３７个中心卫生院统一配备了救护车。还为２００所卫生院装备了救护车。

    农牧区基层卫生技术人员是发展农牧区医疗卫生事业的关键。内蒙古要求每所卫生院人才培养投资不低于５万元，定期向外派加强培训，每年都有一批大中专毕业生充实到基层医疗卫生机构。

    如今，随着内蒙古基层卫生院条件的改善，卫生院收入有了显著提高。鄂尔多斯市大树湾镇卫生院副院长梁俊义告诉记者，１９９３年卫生院收入不到３万元，连人员开支都支付不起，条件改善后，２００６年卫生院业务收入达到８０万元。

    通过不断“输血”，内蒙古农村牧区三级网建设得到巩固和加强，全区３００个所重点苏木乡镇中心卫生院上规模、上档次，１０００多所一般卫生院的房舍条件已能满足苏木乡镇卫生服务的基本需求，广大农牧民实现了就近就医的梦想。（张丽娜）