自治区党委、政府确定的今年要办好的“八件实事”，充分体现了内蒙古民生工作的连续性。所有实施项目都是在2007年已经为困难群众办好的“七件实事”和重点实施“十项民生工程”基础上确定的，其中一些要办的实事项目，是在2007年基础上的进一步深化和延续，表明了自治区党委、政府逐年集中财力，逐年加大力度，切实为群众解决实际问题的态度和决心。

    今年要办好的“八件实事”，更加注重受益面的扩展。2007年自治区党委、政府所办的“七件实事”，着力点是困难群众，更多地体现了救“急”和解“难”。而2008年要办的“八件实事”，则更加侧重务“需”与增“量”，充分体现了自治区党委、政府进一步落实惠民政策加大对困难群体的救助力度，加大各级财政向民生工作的倾斜力度，让改革发展成果惠及更多群众的指导思想。

    今年办好“八件实事”还将着力于“质”的提高，要把实事做实，让群众能实实在在受益和长远受益。通过建立健全为群众办实事的长效机制，推进民生工作的制度化、规范化。为民办实事，理应首先让人民群众知道。自治区党委、政府将把2008年要为群众办的“八件实事”，逐件详细地刊登在《内蒙古日报》上，以便于广大群众深入了解和监督。

    自治区党委、政府还将进一步做好与民生相关的各项工作，使财力重点向困难群体倾斜，向农村牧区倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。着力发展普惠制新型社会福利事业，更加重视保障人民群众利益的机制、体制和制度建设，力争让更多的群众享受到内蒙古改革开放和经济发展的成果。展望自治区党委、政府2008年要办的“八件实事”和“十项民生工作”，带给全区各族群众的是更多的欣慰和期待———

    继续改善农村牧区生产生活条件。2008年自治区将进一步增加投资，加大苏木乡镇通油路和嘎查村通公路工作力度；为部分农村牧区新建一批客运站；帮助部分农牧户通电用电和通电话。同时，将投入专门资金，新建一大批沼气工程。

    推动扶贫开发再上新台阶。2008年，自治区安排的扶贫资金中，将有60%用于贫困村的“整村推进”，重点是支持东部五盟市开发式扶贫。继续下大力量从根本上解决部分绝对贫困人口的温饱问题，扶持一批低收入人口实现稳定脱贫。自治区直属机关、企事业单位将继续帮扶兴安盟137个重点贫困村脱贫致富。自治区还将投入专项资金，加大对老、少、边、穷地区的扶持力度。

    扩大种植养殖业保险和农村牧区商贸流通网络建设。2008年，自治区财政将安排农业保险保费补贴试点经费，在2007年对全区玉米、大豆、小麦等品种投保的基础上，扩大保险范围，提高种植业抵御自然灾害的能力；自治区财政还将安排能繁母猪保险保费配套专项资金和优质后备奶牛饲养补贴配套资金，进一步扩大能繁母猪投保面、增加对奶牛饲养的补助。此外，还将加大投入建设一批“农家店”、连锁配送中心和农畜产品批发市场。

    提高农村牧区社会救助水平。今年将继续提高全区“五保”对象的供养标准，自治区财政将对困难地区的“五保”户供养资金予以适当补贴；将进一步加大对敬老院建设的资金投入，力争到2008年底，使内蒙古特殊困难人口集中供养率在现有基础上大幅提高；自治区财政将对2008年新建的盟市级儿童福利院、盟市级未成年流浪者救助保护中心和盟市级残疾人综合服务中心项目给予适当支持。

    为偏远地区兴建广电文化体育设施。2008年自治区财政将安排国家相关项目配套资金，为偏远农村牧区群众解决听广播看电视难的问题；还将逐年加大对乡镇综合文化站建设的投资力度；从今年开始，陆续为部分边境旗县和纯牧区旗县配备多功能流动文化车。此外，自治区还计划安排专门资金，分期分批为嘎查村农牧民建设体育健身场地和城市社区体育活动站。

    以制度保障企业职工收入水平逐步提高。内蒙古将建立和完善逐步提高企业职工收入水平保障机制。扩大企业职工工资收入在初次分配中的比重，提高城镇职工最低工资标准。建立健全欠薪预警、监控督查等制度，确保广大职工工资按时足额发放。

    加强城市社区卫生服务体系建设。内蒙古将把60%的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围。自治区财政继续按照城镇居民人均2元的标准对全区社区公共卫生服务给予补助。

    高度重视高校毕业生和残疾人就业。将高校毕业生纳入全区就业工作总体规划。2008年将招募500名高校毕业生到农村牧区从事支教、支农、支牧、支医和扶贫工作。将重点帮助生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”的登记失业毕业生就业。认真落实好吸纳残疾人就业的社会福利企业在技能培训和税收方面应享受的优惠政策。

    努力建设良好的生态环境。落实好国家退耕还林直补资金和用于巩固退耕还林成果的专项经费，重点抓好天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等七项生态保护治理工程。控制主要污染物排放总量，完成年度减排任务。

    积极维护社会的公平正义。大力推进政务公开、厂务公开、村务公开，畅通广大群众诉求、救济、咨询、监督渠道，努力化解和减少不和谐因素；建立健全工商、食品药品监督、质量技术监督、卫生等部门的行政执法问责制，扩大食品安全检测覆盖面；建立全区价格监测预警机制，确保“米袋子”和“菜篮子”价格基本稳定，努力维护人民群众的最大利益。（敖毅）