水深则鱼悦，城强则贾兴。2022年过半，内蒙古鄂尔多斯市康巴什招商引资捷报频传，折射出康巴什经济活力四射，营商环境越来越有吸引力。

今年上半年，中煤蒙陕能源销售、智能网联创新中心等总部企业注册并运营，北京东方国信科技股份有限公司绿色煤炭安全实验室落地，国药控股、奥动新能源汽车综合服务项目完成签约。

对标一流减流程，刀刃向内抓改革，真心真情优服务，近年来，康巴什深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区、市关于优化营商环境的各项决策部署，持续打造“来康城·全办成”服务品牌，在营商环境建设中展现新作为、见到新气象。

今年上半年，17项总部经济项目、14项商贸物流项目、8项低碳城市建设延伸产业项目，以及数字经济项目、人才引育、文旅产业、智能制造产业、金融产业、田园经济、健康医养等众多项目让康巴什“春色满园”。

好政策激发大活力

推行“极简”审批、“极优”服务、“极准”监管、“极惠”扶持；持续优化市场主体全生命周期服务；全面推行企业开办“无人工干预智能审批”。

这是康巴什2022年5月发布的《打造最优营商环境示范区行动方案》的内容。

目标明确、举措务实。《行动方案》主要围绕系统推进、服务创新、法治理念等方面，针对营商环境的痛点、难点、堵点问题，分别从政务环境、市场环境、法治环境、社会环境等方面，条目式列举具体举措。

方案力求推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，更大力度推动营商环境整体优化，更高水平推进营商环境数字化升级，更加突出提升市场主体满意度，更高层次鼓励探索创新，促进有效市场和有为政府更好结合。

提速，是对持续优化营商环境的追求。

筑得梧桐树，引得凤凰来。内蒙古华能实业、圣亚物流等一批总部企业完成注册并运营；聚祥煤炭运销、内蒙古伙伴资源销售、辰邦能源等一批能源销售企业成功注册落地；成都千嘉科技股份有限公司与通惠集团成立联合创新实验室；国药控股、鄂尔多斯市固废综合利用研究机构项目等重点项目完成签约。

好政策激发大活力，也赢得企业的“大拇哥”。

金港湾赛车小镇中小企业总部基地项目负责人在康巴什区投资项目“一站式”服务中心通过“投资项目在线审批”办理了项目备案。项目在“零见面”“零成本”的基础上再度简材料、优流程、缩时限，让企业项目备案进入“一日办”时代。

经过优化审批流程，康巴什区投资项目“一站式”审批服务中心在企业项目备案上已经实现“一网提交、一窗办理、一天办完”，但“一站式”自我加压，开启了新一轮营商环境优化升级，在确保“一天全办好”的基础上允许非要件容缺办理，进一步提高了企业项目审批效率。

软环境凝聚硬实力

“营商环境好坏，关键在人。在于干部这个决定性因素，在于干部的理念、思路、作风。干部们不能只是在会议室里坐着讨论“营商”和“营生”环境，完全“不腰疼”，反而让群众为办一件事来回跑路跑腿‘真腰疼’。”

今年以来，康巴什将研究优化营商环境列为区委常委会会议固定议题，设“站着说话不腰疼”检讨席，就上一次常委会中优化营商环境通报问题，开展点名批评检讨，倒逼干部作风转变，将优化营商环境措施落实到位。

今年3月起，康巴什区政府常态化开展“贴心换位”活动，每月15日，区政府领导班子成员作为热线“接线员”，就各自分管的领域，现场接听群众来电，点对点受理群众反映较为集中的诉求。

此外，康巴什依托“多多评·码上生活”智能综合服务平台，为所有干部设置了专属服务评价码，引导和督促干部主动服务群众。

高点站位、渠道畅通、监督明确，企业的诉求进一步实现。

上半年，康巴什区畅通政企沟通渠道，与教育培训行业、房地产行业等18家驻区企业召开优化营商环境专题座谈会，有针对性地提高服务质量。

不仅如此，康巴什区为服务好企业，持续落实县处级领导包联重点项目制度，实行“会议＋现场”周调度、旬通报机制，推动重点项目建设。

为进一步服务好企业，今年上半年，康巴什梳理公布政务服务事项1146项，实现100%事项网上可查可办、93%事项实现“一网通办”；大力推进“蒙速办”APP运用，注册用户7.3万余人，接入可办事项785项；办理“一件事一次办”业务6215件；为55个项目开展代办帮办服务，其中26个项目的266个事项已完成全流程代办帮办服务；受理接诉即办热线案件2859件，总体响应率95.14%，解决率79.43%，满意率97.47%。

法治激发新动力

营商软环境好不好，企业说的算。

“新企业急着入驻，要不是康巴什区法院一系列务实为民的举措，为我们解了燃眉之急，上百亿元的项目怕是要耽误了！”康巴什区法院充分发挥司法职能，快速解封一处厂房内设备，保障了厂房所有企业的正常生产经营。

据了解，被告企业与鄂尔多斯市某国有企业签订了三年的厂房租赁协议，后被告企业厂房内设备被相关部门依法查封，国有企业进行了新的招商引资，并确定了另外的企业入驻，涉及项目资金百亿元。

承办法官经审理后发现，被告企业租用的厂房及被查封的设备不属于涉案资产，经过数次奔走、反复沟通协调，最终，开发区厂房内设备顺利解封。新的投资企业及时入驻，为国有企业和地区带来了百亿元的经济效益。

康巴什区法院的用心，折射出康巴什区优化营商环境的决心。

为充分发挥人民法院在优化法治化营商环境中的服务保障作用，康巴什区法院制定出台《康巴什区人民法院优化法治化营商环境24条举措》，建立健全“4x6”工作体系，优化6种体验，升级6套模式，深化6类举措，健全6项机制，进一步细化优化法治化营商环境各项工作举措，全面改进涉企案件的立案、审理、执行等各环节。

行进2022，康巴什开放招商的“洼地效应”和“集聚效应”正在形成，在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，康巴什将驰而不息优化营商环境，吸引更多的企业到这里投资兴业。（李靖）