编者按:从巍峨山脉到广袤草原,从葱郁森林到沃野良田,从清澈湖泊到连绵沙海,辽阔而充满活力的内蒙古大地,正以昂扬的姿态书写着高质量发展的壮丽篇章。为全面、系统、深入地展现内蒙古自治区在新时代的发展潜力,凝聚全区各族人民的发展共识与进取精神,中央广播电视总台央广网内蒙古频道现推出大型系列主题报道《奋进内蒙古 发展有底气》,向全国乃至全球展示内蒙古在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”中闯新路、挑大梁、当先锋的干事创业精神,彰显内蒙古锚定“十五五”、奋进谱新篇的强大底气与坚定信心。

央广网呼和浩特7月8日消息 在国家能源集团准能黑岱沟露天煤矿调度指挥中心的电子屏幕上,矿山实时监测数据如脉搏在清晰跳动。一条AI自动识别的违章预警信息从千尺井下瞬间推送到监管终端,即刻触发闭环处置流程——这不是未来场景,而是内蒙古矿山安全治理向事前预防转型的日常一幕。

作为国家重要的能源和战略资源基地,内蒙古矿山数量多、规模大、安全风险突出,如何以高水平安全保障高质量发展?一场系统性、深层次的矿山安全监管体制改革,正让答案愈发清晰:底气,源于体制重塑、科技赋能与责任链条的全面拧紧。

重构监管体系,补齐专业短板

航瞰矿山(央广网发 内蒙古自治区矿山安全监管局供图)

面对煤矿与非煤矿山安全监管长期存在的界限分明、专业力量分散等痛点,内蒙古自治区党委、政府果断实施体制改革,组建统一的矿山安全监管机构,统筹推进煤矿、非煤矿山一体化监管,着力补齐专业监管短板。机构成立以来,以防范遏制重特大事故为核心目标,扎实开展矿山本质安全水平与安全监管能力水平“两个提升”,纵向打通自治区、盟市、旗县三级监管链条,横向构建多部门协同机制,密集出台30余项制度,形成全链条、无缝隙的安全监管体系,推动安全治理从末端处置真正转向源头预防。

闭环除患,攻坚深层次矛盾

自治区矿山智慧监管监察平台(央广网发 内蒙古自治区矿山安全监管局供图)

从纸面落到地面,关键在行动。在治本攻坚三年行动中,内蒙古逐年细化任务清单,建立起季度调度、动态复盘、验收销号的闭环推进机制,杜绝“纸面整改”。针对重大隐患,严格实行分级挂牌督办闭环管理,问题不销号绝不放手。与此同时,风险防控全面向事前预警跨越:全区700余处矿山在线监测数据全部接入国家风险预警平台,配套出台预警处置管理办法,同步搭建自治区矿山智慧监管监察平台,全要素数据实时采集、智能研判、分级预警,让风险从“看不见”变成“看得准、管得住”。

少人则安,科技注入硬核底气

煤矿已完成智能化升级(央广网发 内蒙古自治区矿山安全监管局供图)

“少人则安、无人则安”的理念,正通过硬核技术变成现实。内蒙古大力推广14项成熟安全技术,果断淘汰3类高风险开采工艺,从源头压降事故概率。目前,全区230处煤矿已完成智能化升级,井下作业人数大幅缩减,实现减人增效。AI反“三违”智能监控系统布局更为精细,6815个违章监测点位遍布关键区域,以24小时不眨眼的电子哨兵,有效破解人工巡查盲区大、违章发现滞后的顽疾,让“三违”行为无处遁形。

盯紧“关键少数”,激活全员防线

安全管理的本质是管人。内蒙古紧盯企业负责人、“五职”矿长等“关键少数”,每年组织专门培训,已累计培训6772人次;创新推行矿长记分考核制度,实行行政处罚与动态记分双惩戒,累计记分448次、1447分,倒逼管理者时刻紧绷安全弦。更为深远的是,正向激励与安全文化同步厚植:引导矿山企业设立内部隐患举报奖励机制,员工上报隐患4.22万条,兑现奖励361万元;推动517处矿山3898个班组开展安全自评、451家企业完成安全文化评估,在全区推广17家优秀企业的经验做法,一条全员参与、自我约束的安全防线愈加牢固。

严管重罚,锻造专业监管队伍

执法若失之于宽,安全就会失之于守。内蒙古联合公检法、国家矿山安监局内蒙古局建立行刑衔接机制,对违法行为持续保持严管重罚高压态势,常态化开展执法督查,坚决纠治监管执法宽松软问题。在提升从业人员素养方面,统一培训机构与考试点建设标准,严格“三项岗位”人员考核发证,扎实推进一线人员实操安全能力达标,从源头上把人这个最关键的要素建强稳住。

推进一线人员实操安全能力达标(央广网发 内蒙古自治区矿山安全监管局供图)

矿山安全,一头连着千万矿工的生命安全,一头连着国家能源安全的命脉。从体制重塑到智慧预警,从“关键少数”带动到一线员工全员参与,内蒙古矿山安全治理正走出一条全域、全周期、全要素的现代化治理之路。当前,正值治本攻坚三年行动全面收官的关键节点,按照自治区“1571”工作部署,内蒙古矿山安全监管体系将持续优化,以更为完善的制度、更为智慧的手段、更为扎实的责任闭环,做内蒙古能源安全最合格的守护者。这份守护,是守护万家灯火的温情,更是端牢能源饭碗、奋进新征程的厚重底气。

监制:宋浩

统筹:邵玉琴

记者:刘晓祺

摄制:韩义

剪辑:刘晓祺

部分素材支持:内蒙古自治区矿山安全监管局

编辑:刘一晨
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