记者从内蒙古自治区财政厅了解到，随着新一笔草原生态保护补助奖励资金拨付，今年以来内蒙古已经累计拨付此项资金４０．１４９亿元，占全部资金的９９．２６％。
    　今年６月１６日内蒙古正式启动实施草原生态保护补助奖励机制，有１０．２亿亩草原列入补助奖励范围，涉及全区１２个盟市、７３个旗县。按照保生态、保收入、保稳定、保供给“四保一完善”的总体要求，今年以来，内蒙古在发放补助奖励金时，实行村级公示制度，接受群众监督，并采用“一卡通”直接发放到户。
    按照要求，在今年１１月底前，各盟市必须将补奖资金全部发放到牧民手中。为确保国家草原生态保护补助奖励机制政策的顺利实施，内蒙古本级追加３００万元工作经费，用于落实国家草原生态保护补助奖励政策，同时，整合畜牧良种补贴、牧区人工种草、移民安置等资金，向草原生态保护补助奖励机制区域内倾斜，并要求盟市、旗县要另外安排一定的工作经费，确保补奖机制的顺利实施。同时，内蒙古财政部门将会同农牧业、监察、审计等部门对各盟市实施情况进行监督检查，并将检查结果作为分配各盟市奖励资金的一项重要依据。
    自草原生态保护补助奖励机制实施过程中，内蒙古还不断总结经验，创新工作，使工作呈现出不少亮点。
    比如，内蒙古东西跨度大、草原类型多样，不同草原类型的载畜能力差别很大，经过各方面专家共同研究，内蒙古提出以“标准亩”作为补贴的基本单位。据了解，“标准亩”是根据天然草原的平均载畜能力，测算出平均饲养１只羊单位所需要的草地面积。内蒙古通过系数折算将自然亩面积换算为“标准亩”面积，按禁牧补助６元／标准亩、草畜平衡奖励１．５元／标准亩确定不同地区的补奖额度。
    此外，从今年起，内蒙古将国家正在实施的退牧还草工程以及自治区从２０１０年开始实施的阶段性禁牧工程未到期的区域全部转入补奖机制区域，统一按照“标准亩”进行补贴。
    在减畜时间上，内蒙古提出变一次性减畜为分年度减畜，按照４∶３∶３的方式分三年减畜，其中对于草畜平衡区部分减畜损失大的旗县可按照每年２０％的方式分五年减畜。在减畜的数量上，内蒙古提出变限制性减畜为控制性减畜，阶段性禁牧区留３０％转为舍饲，出栏７０％；草畜平衡区超载牲畜留７０％转为舍饲，出栏３０％。
    为了更好地推行补助奖励制度，内蒙古还建立了牧民管护员制度，即每个嘎查村根据草原面积大小，通过民主选举的方式产生１到２名牧民管护员，配合草原监理部门专门负责禁牧区和草畜平衡区的监管工作。牧民管护员由旗县草原监理机构负责管理，每人每年补贴４０００元，所需资金由自治区和盟（市）政府各承担５０％。
    另外，内蒙古还开展了牧民转移安置试点。今年，内蒙古初步考虑转移安置５０００人，按照平均每人８万元的标准进行补贴，补贴资金主要用于牧民房舍建设、就业培训、社会保障等，所需资金由自治区和盟市政府各承担５０％。
    从今年开始，中央财政每年投入内蒙古草原生态保护补助奖励机制资金４０．４４７５亿元，内蒙古自治区本级财政每年投入资金８。７亿元，盟市、旗县配套资金６亿多元。（记者：史生荣、任会斌、池洋漾）